今年賀州市全面落實自治區(qū)“制造業(yè)突破年”工作部署,將碳酸鈣產業(yè)列入全市重點培育的“3+6”產業(yè)集群,圍繞產業(yè)集群,加強產業(yè)調查研究,理清發(fā)展思路,突出自身發(fā)展特色,緊扣碳酸鈣產業(yè)高質量發(fā)展目標,聚焦建設廣西東融先行示范區(qū),全力推動工業(yè)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前我市碳酸鈣產業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好、結構向優(yōu)、效益向高的良好態(tài)勢。
一、碳酸鈣產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
圍繞綠色高端碳酸鈣千億元產業(yè)集群的發(fā)展目標,全力貫徹落實自治區(qū)黨委鹿心社書記“三個一定、一個全力”的要求,著力培育更強的龍頭企業(yè)、更長的產業(yè)鏈條、更大的產業(yè)集群,先后引入人造崗石、高端粉體、塑料母粒、涂料、新型建材以及機械、樹脂、廢棄物綜合利用等行業(yè)企業(yè),構建起“石材礦山開采—板材和工藝品—邊角廢料回收—重質碳酸鈣超細粉—合成人造崗石—新材料(涂料、母粒等)—碳酸鈣固廢綜合利用回收”的“一石多吃、吃干用盡”循環(huán)產業(yè)鏈。2019年,全市碳酸鈣產業(yè)實現(xiàn)產值近300億元,其中規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值128.73億元。目前,賀州市統(tǒng)籌推進的市級以上重大石材碳酸鈣產業(yè)集群項目34個,總投資達419.5億元。
二、碳酸鈣產業(yè)集群發(fā)展短板
在堅定我市碳酸鈣產業(yè)穩(wěn)增長強信心的同時,我們也清醒地認識到,當前賀州石材碳酸鈣產業(yè)集群工作存在一些突出問題,主要體現(xiàn)為:一是產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,產品附加值低、品牌效應弱。產業(yè)集群尚在構建起步階段,龍頭企業(yè)、重點企業(yè)不多,產業(yè)精深加工不夠、附加值不高、抗風險能力不強,以資源型、高耗能產業(yè)為主導的發(fā)展格局尚未徹底扭轉。伴隨著賀州市碳酸鈣行業(yè)迅速發(fā)展,產品品牌建設嚴重滯后,僅“科隆”“隆德”“昭軍”三家企業(yè)品牌獲得廣西著名商標、廣西名牌產品等品牌稱號,其他企業(yè)尚無省級著名品牌稱號,對企業(yè)產品質量提升、市場開拓不利,影響產業(yè)長遠發(fā)展。二是產業(yè)鏈條短。近年來,賀州市緊扣石材碳酸鈣千億元產業(yè)發(fā)展目標,大力培育天然石材、人造崗石、超細粉體、涂料、塑料、新材料等石材碳酸鈣全產業(yè)鏈,并取得了顯著成效,但產業(yè)發(fā)展仍處于“資源+產品”中低端環(huán)節(jié)。2019年,全市670多家石材碳酸鈣企業(yè)中僅有115家規(guī)模以上企業(yè)。產業(yè)鏈基本集中于礦山開采—粉體加工—人造崗石行業(yè),油漆涂料、機械、化工等配套還比較薄弱。三是生產要素成本高。我市工業(yè)企業(yè)綜合生產成本隨著要素價格的持續(xù)上升而快速上升。比如我市工業(yè)用電價格比相鄰的廣東地區(qū)平均高0.05元／千瓦時,電價過高增加了企業(yè)生產成本,挫傷了生產積極性,也不利于吸引優(yōu)質企業(yè)來賀投資。四是產業(yè)配套設施及市場服務欠缺。限于地方財力和人才資本等條件,加上融資渠道變窄,工業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金投入嚴重不足,水電、路網、管網、通信、標準廠房、物流等基礎配套設施和公共服務設施建設明顯滯后,產業(yè)電子商務、信息技術、金融、會展、檢驗檢測認證、節(jié)能環(huán)保、人力資源和品牌等服務行業(yè)仍處于發(fā)展初級階段,嚴重制約了產業(yè)項目引進和園區(qū)建設發(fā)展。五是物流運輸成本高。受疫情影響,碳酸鈣產業(yè)的原材料、成品運輸成本較此前有所增加。例如碳酸鈣產品主要從西江沿岸碼頭通過集裝箱運往外地或出口,每年外運約40萬～50萬個20英尺標準集裝箱,隨著西江沿岸各碼頭陸續(xù)出臺收取“貨方作業(yè)包干費”等,平均每個集裝箱吊裝費增加成本約100元,預計全年因此增加運輸成本4000萬元左右。
三、碳酸鈣產業(yè)集群發(fā)展探究
在全市“說干就干、干就干好”的工作作風下,扎實培育打造“3+6”產業(yè)集群、推動經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。石材碳酸鈣產業(yè)作為賀州工業(yè)行業(yè)支柱產業(yè),在產業(yè)發(fā)展方面做出如下探究:
(一)科學合理規(guī)劃,充分體現(xiàn)高質量引領。
加強產業(yè)的謀篇布局,進一步完善《賀州市碳酸鈣新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2025)》《賀州市石材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》等石材碳酸鈣產業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃,力爭盡早啟動賀州市綠色高端碳酸鈣千億元產業(yè)集群規(guī)劃編制工作,通過控制總量、優(yōu)化結構、打造品牌、提升附加值、高質量引領,科學統(tǒng)籌處理好全市碳酸鈣產業(yè)近期與遠期、需求與供給等關系。形成上下游產業(yè)協(xié)同配套、技術研發(fā)蓬勃發(fā)展,綠色高端質量優(yōu)的旺高、鐘山兩個石材碳酸鈣專業(yè)園區(qū)。
(二)明確發(fā)展目標,培育產業(yè)集群。
能否實現(xiàn)產業(yè)的高質量發(fā)展,直接取決于能否順利建成實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群。培育打造碳酸鈣千億元產業(yè)集群是一項系統(tǒng)工程,需要從大局謀、從全局謀,強化各方面支撐。碳酸鈣千億元產業(yè)集群工作組辦公室(設在市工信局),除謀劃市本級產業(yè)發(fā)展外,也應主動聯(lián)系各縣(區(qū)),結合實際,依托現(xiàn)有產業(yè)基礎、資源稟賦,因地制宜、突出優(yōu)勢、集中力量謀產業(yè)發(fā)展。堅持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務,不斷增強碳酸鈣產業(yè)對全市經濟的拉動和支撐作用,堅定決心打造賀州市綠色高端碳酸鈣千億元產業(yè)集群。
(三)狠抓項目建設,打造高附加值產業(yè)園區(qū)。
一是扎實推進重點項目建設,全力服務好廣西中資控股、賀州續(xù)寶、正威國際集團、廣西和立鑫四大特色產業(yè)園建設,通過龍頭企業(yè)的帶動,發(fā)揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡中的“領頭羊”作用,加快形成中、高檔系列產品并存的碳酸鈣產業(yè)群,做大產業(yè)體量；二是依托深圳怡亞通供應鏈公司,加快建設運營“金石銀鈣網”,提升供應鏈管理水平,走出一條“資源+產品+市場”的產業(yè)發(fā)展之路,打造成全國最大、永不落幕的線上線下石材碳酸鈣交易平臺。推動輕鈣重鈣并舉發(fā)展、線下線上同步營銷,產業(yè)與金融資本、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；三是依托廣西東融石材碳酸鈣交易中心打造集交易、會展、研發(fā)、檢測、物流、孵化等功能于一體的碳酸鈣交易平臺。
(四)強化要素保障,增強產業(yè)發(fā)展支撐力。
一是積極發(fā)揮碳酸鈣產業(yè)專家顧問團的人才引領作用,加強廣西碳酸鈣資源綜合利用重點實驗室等科研平臺建設,打造碳酸鈣行業(yè)人才小高地。同時支持賀州學院根據我市碳酸鈣產業(yè)人才需求,科學合理調整專業(yè),培養(yǎng)優(yōu)秀技術人才,重點支持碳酸鈣學院現(xiàn)有應用化學、粉體材料科學與工程、高分子材料與工程3個本科專業(yè)的人才培養(yǎng),力爭其畢業(yè)生穩(wěn)定在200～220人/年的規(guī)模。二是提升園區(qū)承載力,加快各產業(yè)園區(qū)基礎設施和標準廠房建設,重點保障新增建設用地,盤活存量建設用地,確保重大、重點項目進入有合適土地可用。加快推進“園中園”“一區(qū)多園”模式,建設一批“雙飛地”園區(qū),助推產業(yè)集群做大做強。三是根據《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)建設三年行動計劃(2019-2021)》《關于支持廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展的若干政策》等政策精神,出臺《關于金融支持廣西東融先行示范區(qū)(賀州)建設的若干政策》等產業(yè)扶持政策,加快培育壯大產業(yè)集群。四是按照自治區(qū)第二次科工聯(lián)席會的要求,積極開展透氣膜、透明膜用碳酸鈣、無機人造大理石制備、重鈣原料穩(wěn)定控制、人造崗石廢氣廢水改良、重鈣粉體高效助磨劑、碳酸鈣粉體增白等重點產業(yè)關鍵技術攻關研究。盡早成立廣西(賀州)東融石材碳酸鈣產業(yè)研究院,進一步推動我市碳酸鈣產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,增強碳酸鈣核心競爭力。
(五)精準選商招商,加快產業(yè)集群發(fā)展壯大。
一是充分利用平臺駐點采取產業(yè)鏈招商、以商招商、孵化招商等方式招商,緊緊跟隨自治區(qū)“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”行動步伐,重點引進一批龍頭項目、“雙百雙新”項目。通過引進一批建鏈補鏈強鏈的企業(yè)和項目,推動形成產業(yè)集群優(yōu)勢。二是加強與賀州碳酸鈣產業(yè)專家顧問團、廣西科學院、賀州學院碳酸鈣學院等科研機構合作,依托賀州資源優(yōu)勢,引進產業(yè)鏈高新技術型企業(yè),推動碳酸鈣產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(作者系賀州市工業(yè)和信息化局局長楊呈朝，文章發(fā)表在2020年6月8日《賀州日報》第三版)
